Как получать пособия на двоих детей

Оглавление:

Ежемесячные пособия на ребенка после трех лет

Порядок начисления и ежемесячной выплаты пособий на ребенка старше 3-х лет определяется требованиями ст. 16 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Эти меры поддержки в большинстве регионов направлены, прежде всего, на помощь малоимущим семьям с низким среднедушевым доходом. Кроме того, устанавливаются дополнительные выплаты матерям-одиночкам либо семьям, которые воспитывают детей-инвалидов.

Согласно действующему законодательству, величина, порядок назначения и выдача детских с 3 лет устанавливаются региональными законами и подзаконными нормативными актами. Кроме того, дополнительные выплаты регулируется местными нормами, исходя из возможностей муниципальных бюджетов и социально-демографической ситуации на конкретной территории.

В 2016 году регионы получили право выплачивать федеральное пособие на ребенка не чаще одного раза в квартал («ежеквартальное пособие»), дополнительно устанавливая адресный принцип с применением критериев нуждаемости.

Пособия на ребенка до 14 лет

Общая политика региональной помощи строится на основе Указов Президента России, и направляется, прежде всего, следующим категориям граждан:

  • Семьям, в которых родился третий ребенок, при условии, что средний подушевный доход у ее членов не превышает показатель минимального размера оплаты труда в данном регионе.
  • Матерям одиночкам, не имеющим работы, либо уволенным по сокращению с предприятий или частными предпринимателями.
  • Опекунам и попечителям ребенка, неработающим, либо уровень дохода которых ниже регионального размера МРОТ.

Как правило, для получения этих выплат, необходимо обращаться в местные отделения Соцзащиты населения (УСЗН) со следующим пакетом документов:

  1. Заявление на пособие;
  2. Паспорт с регистрацией места проживания в данном регионе;
  3. Свидетельства о рождении детей, либо документ о назначении опеки;
  4. Справку о составе семьи с места жительства;
  5. Копию трудовой книжки;
  6. Справка из налоговой службы о доходах за последний год;
  7. Если родитель (или усыновитель, опекун) работает, то справку о заработной плате с места работы.

При назначении конкретного вида социальной помощи работниками УСЗН на основании региональных правительственных постановлений могут потребоваться дополнительные документы. Более конкретные условия необходимо уточнять по каждому конкретному региону России.

Средняя величина ежемесячных выплат на ребенка в субъектах достаточно небольшая и составляет от 500 до 1300 рублей в месяц.

Пособия на ребенка до 16 и 18 лет

В каждом субъекте размер такого пособия также различный, фактически оно чаще всего является продолжением пособия до 16 лет для детей, обучающихся по очной форме. Средняя его величина колеблется от 150 до 1000 рублей в месяц.

Также продление срока выплат может применяться в отношении матери-одиночки (неполная семья). При этом в УСЗН бывает необходимо предоставить следующий пакет документов:

  1. Заявление на получение пособия;
  2. Паспорт заявителя;
  3. Копию свидетельства о рождении ребенка;
  4. Справку о составе семьи с места жительства;
  5. Копию свидетельства о расторжении брака, либо другой документ, подтверждающий отсутствие брака.

Пособие выплачивается за счет средств местного бюджета до наступления 16-ти летнего возраста у ребенка (подробнее об этом), а при его обучения на этот момент в общеобразовательном учебном заведении, выплаты могут быть продлены до 18-го дня рождения (подробнее на странице «Детское пособие до 18 лет»).

Выплаты на ребенка-инвалида

Кроме указанных выше региональных пособий, существуют ежемесячные выплаты на ребенка-инвалида, гарантированные на всей территории России.

Регулируются они Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Указом Президента РФ от 13 мая 2008 года №774 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами». Причем в 2013 году, по инициативе Президента России, в данные нормативно-правовые акты были внесены изменения, существенно повлиявшие на порядок начисления пособий и их размер.

Эти выплаты являются одним из видов социальных пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Их начисление производится за счет средств Пенсионного фонда России, и за оформлением необходимо обращаться в территориальные отделения фонда по месту жительства.

Основанием для оформления пенсии является заключение медико-социальной экспертизы (МСЭК), указывающие на наличие у ребенка установленной группы инвалидности.

Оформлять данный вид государственной поддержки имеют право неработающие родители и опекуны, воспитывающие детей-инвалидов 1 группы до 18 лет. Причем, не реже одного раза в 3 года, необходимо подтверждать установленную МСЭК категорию инвалидности.

Для того, чтобы оформить пенсию, необходимо в региональное отделение ПФР подать следующие документы:

  1. Заявление на оформление пенсии;
  2. Свидетельство о рождении ребенка;
  3. Паспорт родителя, либо опекуна;
  4. Заключение МСЭК с указанием группы инвалидности ребенка;
  5. Копию трудовой книжки заявителя, или справку из Службы занятости, о нахождении на учете, в качестве безработного (данные документы также необходимо предоставить от второго родителя, либо опекуна);
  6. Справку с места жительства о составе семьи.

До 1 апреля 2016 года социальная пенсия ребенку-инвалиду и инвалиду с детства 1 группы в соответствии со ст. 18 закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ устанавливается в размере 11445,68 руб. в месяц.

В дополнение к этому в соответствии с законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в 2016 году устанавливаются ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) на детей-инвалидов в размере 2240,74 руб.

При этом возможно прекращение выплат по следующим основаниям:

  • Появление у родителя (опекуна, усыновителя) официального постоянного дохода;
  • Истечение срока установленной инвалидности;
  • Трудоустройство родителя или опекуна;
  • Прием ребенка-инвалида на полное государственное содержание;
  • Смена постоянного места жительства заявителя или ребенка-инвалида.

Кроме этих гарантированных государством выплат практически в каждом регионе России существуют дополнительные меры поддержки семей, воспитывающих детей с установленной группой инвалидности. Они оформляются отдельно в местных органах СЗН и финансируются за счет средств муниципальных бюджетов.

Путинская выплата при рождении ребенка

С 1 января 2019 года и до конца 2024 года будет происходить реализация национального проекта «Демография», на который в течение этого срока будет выделено финансирование в размере 2,9 трлн рублей. Нацпроекты призваны решать задачи первостепенной важности. Так, одним из ключевых механизмов в рамках данного проекта являются ежемесячные выплаты семьям в связи с рождением или усыновлением первого и второго ребенка.

Указанные пособия уже выплачиваются с 2018 года в соответствии с Федеральным законом № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (ФЗ), который был принят в конце 2017 года по поручению Владимира Путина. Данный закон устанавливает основания и порядок обеспечения мер по социальной поддержке семей с детьми в виде ежемесячных выплат. В народе эти пособия получили название «путинских», и предусмотрены они на первого и на второго ребенка до достижения возраста 1,5 лет.

Чтобы семья могла претендовать на получение путинских выплат, должен выполняться ряд условий. Одним из ключевых моментов здесь является размер месячного среднедушевого дохода семьи: он не должен быть больше установленной величины. При этом важно знать, какие доходы должны быть учтены для расчета среднего на члена семьи, а какие нет.

Для оформления пособий в 2019 году потребуется обратиться в учреждение социальной защиты населения (на первого ребенка) либо в подразделение Пенсионного фонда России (на второго ребенка), в обоих случаях — по месту жительства. Сначала пособия назначаются сроком на один год, по истечении которого можно повторно подать заявление, обновив информацию о доходах.

Кому положены путинские выплаты?

За указанными пособиями может обратиться женщина, родившая или усыновившая ребенка. В случае ее смерти или лишения родительских прав (либо отмены усыновления, когда речь идет о приемных детях) таким правом обладает отец (усыновитель) либо опекун.

Условия для назначения пособий как на первого, так и на второго ребенка совпадают. Ежемесячные выплаты в 2019 году положены семьям, в которых:

  • ребенок родился или был усыновлен не ранее 01.01.2018;
  • родитель, обратившийся за получением пособия, постоянно проживает на территории России, при этом и он, и ребенок имеют гражданство РФ;
  • уровень дохода на каждого члена семьи (с учетом детей) может превышать не более чем в 1,5 раза уровень прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в регионе за второй квартал предыдущего года.

Важно также отметить, что путинское пособие не назначается, если ребенок (по факту рождения или усыновления которого гражданин может претендовать на получение данного пособия) находится на полном гособеспечении, а также если гражданин лишен родительских прав по отношению к этому ребенку.

Как рассчитать среднедушевой доход семьи?

Для выполнения расчета нужно суммировать все доходы членов семьи до вычета налогов за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления на путинское пособие. Полученную сумму необходимо разделить на 12 (это будет средний доход семьи за месяц), а затем разделить на количество членов семьи.

Под членами семьи согласно ч. 10 ст. 4 ФЗ подразумеваются непосредственно родители (усыновители) или опекуны ребенка, попадающего под условия программы, а также супруги родителей и несовершеннолетние дети. Однако далее в этой же статье закона описан ряд ситуаций, оказавшись в которых, члены семьи не будут учитываться для расчета среднедушевого дохода, а именно:

  • нахождение на полном государственном обеспечении;
  • лишение свободы или заключение под стражу;
  • принудительное лечение на основании решения суда;
  • лишение родительских прав.

Какие доходы учитываются при оформлении путинского пособия?

Для расчета среднего дохода на каждого члена семьи в 2019 году будут использоваться следующие виды доходов, которые были получены в денежной форме:

  1. заработная плата, в том числе премии;
  2. стипендии, пенсии, пособия (за исключением некоторых, согласно новому законопроекту Минтруда), оплата больничных, алименты и другие аналогичные выплаты, полученные в соответствии с законодательством РФ;
  3. выплаты правопреемникам пенсионных накоплений умерших;
  4. компенсация за время исполнения общественных или государственных обязанностей, выплачиваемая общественным объединением или государственным органом;
  5. денежное довольствие (содержание) военнослужащих, сотрудников ОВД и других правоохранительных органов РФ, а также законодательно установленные для них компенсации и дополнительные выплаты постоянного характера.

Что учтено не будет?

В законе о ежемесячных выплатах предписано не учитывать для расчета среднедушевого дохода суммы единовременной материальной помощи в связи с террористическими актами, стихийными бедствиями или прочими чрезвычайными обстоятельствами.

Кроме того, согласно законопроекту Минтруда ожидается, что с 1 января 2019 года для расчета среднедушевого дохода семьи не будут учитываться сами путинские пособия, а также выплаты, назначаемые гражданам согласно Федеральному закону № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В перечень данных государственных пособий входят:

  • декретное пособие, которое выплачивается по беременности и родам;
  • единовременная выплата для женщин, вставших в ранние сроки беременности на учет в медицинские организации;
  • единовременное пособие при рождении ребенка;
  • разовое пособие на ребенка, а также на беременную жену военнослужащего, проходящего службу в армии по призыву;
  • ежемесячные выплаты по уходу за ребенком;
  • региональное периодическое пособие на ребенка;
  • единоразовая выплата при передаче ребенка на воспитание в семью.

Анна получает оклад размером 20000 рублей в месяц, в марте 2018 года ей дали премию 3600 рублей. Сумма ее доходов за последние 12 месяцев составила 20000×12+3600=243600 руб.

У Ивана оклад 35000 рублей, в феврале и в мае он получил премии по 1900 рублей каждая. Сумма его доходов за тот же период составляет 35000×12+1900×2=423800 руб.

Смотрите так же:  Материальная ответственность в схемах

Других доходов у них не было. Общая сумма доходов семьи за расчетный период: 243600+423800=667400 руб.; аналогичная за месяц: 667400/12=55616,67 руб. Среднедушевой доход семьи: 55616,67/4=13904,17 руб.

Прожиточный минимум (ПМ) трудоспособного гражданина в Липецкой области за второй квартал 2018 года составляет 9516 рублей, соответственно, 1,5-кратная величина ПМ будет равна 14274 рублям.

Сравнив выделенные числа, мы обнаружим, что среднедушевой доход не превышает полтора ПМ, а значит, семья ежемесячно будет получать пособие размером 9100 рублей (ПМ ребенка в Липецкой области за второй квартал 2018 года).

Как оформить путинское пособие на ребенка?

Для назначения выплат на первого ребенка в 2019 году необходимо подать заявление и подтверждающие документы в учреждение соцзащиты населения по месту жительства, напрямую или через многофункциональный центр (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг. Путинское пособие является дополнительным к уже предусмотренным детским выплатам и не отменяет их.

А вот пособие на второго ребенка выплачивается из средств материнского (семейного) капитала. Следовательно, за его получением понадобится обратиться с заявлением и документами в подразделение Пенсионного фонда Российской федерации по месту жительства, также напрямую или через МФЦ. Обратиться за назначением пособия в 2019 году можно одновременно с подачей заявления о выдаче сертификата на маткапитал, без оформления которого путинские выплаты в соответствии с ч. 4 ст. 1 ФЗ осуществляться не будут.

Для подтверждения права получения выплат потребуются следующие документы (помимо заявления):

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • документы, подтверждающие гражданство РФ и проживание на территории РФ заявителя и ребенка;
  • справка о составе семьи;
  • справка или декларация о доходах каждого из членов семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения;
  • реквизиты расчетного счета в банке, на который будет начисляться выплаты.

Обратиться за назначением ежемесячных пособий в 2019 году можно в любое время до исполнения ребенку полутора лет, но при этом важно учитывать следующее:

  • при обращении до исполнения ребенку 6 месяцев выплаты будут начислены с даты его рождения;
  • при обращении после исполнения ребенку полугода выплаты начисляются с даты обращения за их назначением.

Реализация закона

В ходе реализации программы важные пояснения дают в том числе представители региональных уполномоченных органов власти. Так, по данным интернет-газеты «Ингушетия», сотрудники отдела по проблемам женщин, семьи и детей Минтруда Республики отметили, что в случае отказа в назначении путинских выплат из-за превышения среднедушевого дохода семьи граждане могут повторно обратиться за предоставлением выплат, если со временем доход на каждого члена семьи уменьшился и его величина соответствует требуемой для назначения пособия.

В связи с этим в марте 2018 года вице-премьер Ольга Голодец дала поручение Министерству труда и соцзащиты проработать вопрос о необходимости изменения сроков учета доходов при определении степени нуждаемости семей для назначения пособия. Тем не менее пока никаких поправок принято не было.

Ежемесячное пособие на третьего ребенка до 3 лет

В мае 2012 года Владимир Путин подписал указ № 606, касающийся мер по реализации демографической политики в нашей стране. В соответствии с данным указом в большинстве регионов России на третьего родившегося ребенка и последующих детей полагается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Данная мера, по мнению президента, позволит улучшить демографическую ситуацию и оказать поддержку семьям, имеющих трех детей и более. При этом во многих регионах статус многодетной семьи иметь не обязательно — то есть зачастую возраст детей (до или после 18 лет), учитываемый для признания семьи многодетной, при назначении ЕДВ до 3 лет не имеет значения (хотя где-то его наличие для назначения выплаты требуется в обязательном порядке). Помимо этого важен факт рождения ребенка в регионе, в котором действует указанная выплата, после начала действия программы (в общем случае не ранее 31 декабря 2012 года, однако в различных регионах сроки начала и окончания действия выплаты могут отличаться).

С 1 января 2016 года пособие до 3 лет в размере регионального прожиточного минимума предоставляется также при усыновлении третьего ребенка. Соответствующее постановление было подписано в 2015 году Правительством на основании поручения Президента РФ Владимира Путина. До этого момента ежемесячная выплата предоставлялась только на родных детей, рожденных после 31.12.2012 г.

  • С 2013 года такое пособие выплачивалось в 65 регионах России — это те субъекты РФ, в которых по сложившейся статистике рождаемость наиболее низкая (в том числе в 50 из них — ниже средней по стране).
  • В 2014 году к списку таких регионов прибавился еще один (Карачаево-Черкесская Республика).
  • На 2015 годпринято решение о выделении средств на софинансирование данных выплат из федерального бюджета для Республики Крым и города Севастополь (всего 69 регионов).
  • В 2016 и 2017 годах их количество продолжает оставаться равным 69, однако в некоторых субъектах РФ из-за сложной экономической ситуации региональные власти принимают решение досрочно прекратить выплату пособия.
  • На 2018 год Президентом было принято решение расширить действие программы еще на 10 регионов за счет изменения критерия их включения в перечень субъектов федерации с низкой рождаемостью (теперь это величина суммарного коэффициента рождаемости, не превышающая 2). Новый перечень, утвержденный распоряжением Правительства от 18.11.2017 г. № 2565-р, впервые вошли Республика Башкортостан, Калмыкия, Северная Осетия — Алания, Удмуртия, Пермский край, а также 5 областей (Астраханская, Иркутская, Омская, Свердловская, Челябинская область).

Для тех регионов, в которых демографическая ситуация улучшается и средний коэффициент рождаемости повышается до значения 2 (то есть в среднем в поколении на одну женщину репродуктивного возраста приходится 2 детей), федеральное софинансирование этих выплат будет сохраняться еще в течение 2 лет.

Условия получения

Перечислим условия, которым должна соответствовать семья, чтобы иметь возможность каждый месяц получать денежную выплату за третьего или последующих детей:

  1. Заявители должны быть зарегистрированы по месту жительства в том субъекте нашей страны, который включен в список регионов с рождаемостью ниже средней по России. Данный список ежегодно обновляется и утверждается Правительством Российской Федерации.
  2. Малыш, являющийся третьим или последующим ребенком, должен быть рожден после 31 декабря 2012 года (в регионах, включившихся в программу выплаты данного пособия позднее, индивидуально устанавливаются иные начальные сроки) или усыновлен после 31 декабря 2015 года.
  3. Размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем регионе, то есть должна быть установлена нуждаемость в поддержке государства.

Размеры пособия до 3 лет на третьего и последующего ребенка

Данный вид пособия выплачивается семьям на третьего и последующего ребенка до достижения ребенком трехлетия. Региональными законами могут предусматриваться условия о выплате ЕДВ только при наличии статуса многодетной семьи (однако это требуется не всегда). Периодичность получения — каждый месяц. Размер пособия обусловлен величиной прожиточного минимума на ребенка в конкретном регионе, который действует на дату подачи заявления. В большинстве регионов, участвующих в программе, размер ежемесячного пособия равен величине прожиточного минимума на детей.

Например, в 2017 году самая низкая величина прожиточного минимума на детей зафиксирована в Белгородской области — 8247 рубля за 2 квартал 2017 года. Самый высокий размер прожиточного минимума и, соответственно, ежемесячной выплаты на 3 ребенка установлен в Ненецком автономном округе — 21973 рубля. В среднем размер выплат по стране за 2017 год составил 9824 рубля в месяц.

Необходимые документы и куда обращаться

По вопросам оформления права на помощь от государства малообеспеченные семьи должны обращаться в органы социальной защиты населения (Собес) по месту своего жительства (регистрации). Также можно обращаться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

При этом в большинстве регионов следует собрать следующие документы:

  • паспорта родителей;
  • справка о составе семьи;
  • свидетельства о рождении и/или усыновлении всех детей в семье;
  • справка о доходах за установленный период (обычно это несколько последних месяцев, полгода или год);
  • справка с места жительства;
  • номер счета или банковской карты, куда будут производиться выплаты.

После назначения выплаты заявителям придется ежегодно подтверждать свое право на получение данной выплаты путем повторной подачи всех необходимых документов.

Выплата пособий на третьего ребенка и последующих детей в регионах

Выполнение п. 2 указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 606 об установлении пособия семьям на третьего ребенка или последующих детей до достижения ими возраста трех лет в субъектах Российской Федерации было рекомендовано до конца 2012 года. В 2013 году в большинстве регионов страны начались выплаты ежемесячных пособий в фиксированном размере или эквивалентно величине прожиточного минимума для детей, определенного в регионах на соответствующие периоды.

В представленных ниже таблицах приводится перечень регионов на 2015 год, в которых установлены ежемесячное пособие на третьего ребенка и последующих детей с указанием принятого размера выплат, правоустанавливающего нормативного правового акта и примечаниями.

Субъекты РФ, в которых установлено ежемесячное пособие на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 13.10.2015 г. № 2043-р:

Детские пособия до 16 лет

Ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет выплачивается одному из родителей (или усыновителю, опекуну) на каждого рожденного, усыновленного или принятого под опеку малыша до достижения им шестнадцати лет (если ребенок учится в общеобразовательном учреждении, то оно будет назначено до окончания обучения, но не более, чем до достижения им совершеннолетия).

Размер ежемесячной выплаты устанавливается в регионах индивидуально и составляет в среднем от нескольких сотен до нескольких тысяч рублей в зависимости от категории получателей. Выплаты производятся службой Социальной защиты населения (СЗН).

Для того, чтобы получить этот вид помощи, вам необходимо пройти несколько этапов.

Первый этап. Подтверждение условий

Как правило, ежемесячное пособие на ребенка назначается при соблюдении следующих основных условий:

  1. Ребенок проживает совместно с родителями (усыновителем, опекуном).
  2. Семья имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума (см. критерии нуждаемости).

Пособие не будет назначено, а ранее назначенные выплаты будут приостановлены в случаях, если:

  • ребенок находится:
    • на полном государственном обеспечении;
    • под опекой, и опекуны получают денежные средства на его содержание;
  • его родители лишены родительских прав.

Второй этап. Подготовка пакета документов

Для оформления пособия необходимо собрать следующие документы:

  1. Заявление о выплате пособия, в котором нужно указать номер счета для перечислений в отделении Сбербанка;
  2. Копии паспортов родителей;
  3. Справка с места работы родителей о доходах за последние 3 месяца (в случае, если родители безработные, нужна справка из центра занятости и копия трудовой книжки);
  4. Копия свидетельства о браке;
  5. Справка с места жительства о совместном проживании с ребенком;
  6. Копия свидетельства о рождении ребенка (в случае установления отцовства — копия Свидетельства об установлении отцовства);

На детей старше 16 лет также потребуется справка об учебе в общеобразовательном учреждении.

Четвертый этап. Подача документов и сроки получения выплаты

Предварительно подготовленный пакет документов необходимо предоставить в органы Соцзащиты населения по месту жительства ребенка.

Пособие на ребенка до 16 лет будет назначено за текущий месяц. Выплата его производится до достижения шестнадцати лет. В случае обучения ребенка в общеобразовательном учреждении оно выплачивается до конца учебы, но, как правило, не более чем до достижения ребенком 18 лет.

Решение о выплате или отказе в назначении пособия принимается не позднее 10 дней после подачи пакета документов. В случае отказа уведомление об этом направляется заявителю отделением соцзащиты, с возвратом собранных документов.

Если сведения о доходах семьи, указанных в заявлении, подлежат дополнительной проверке органами социальной защиты населения, заявителю высылается уведомление о её проведении. В этом случае окончательный ответ о назначении ежемесячного пособия на ребенка или отказе в его выплате будет предоставлен заявителю не позднее чем через 30 дней после обращения.

Более подробные правила и условия получения ежемесячного пособия на ребенке в конкретных субъектах федерации читайте в региональном разделе.

Детские пособия до 18 лет

Женщина, которая находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, по окончании этого периода выходит на работу. При этом она имеет право на оформление ежемесячного пособия на ребенка до 18 лет в соответствии с региональными законами, если в семье ежемесячный доход ниже установленного в регионе прожиточного минимума на ребенка.

Данный вид выплат назначается одному из родителей. Детское пособие до 18-ти лет является региональным и отличается по величине в различных субъектах РФ. Размер его в разных регионах может варьироваться от нескольких сотен до нескольких тысяч рублей — с учетом возможностей бюджета.

Смотрите так же:  Как оформить булочки красиво

Если ваша семья малообеспеченная (см. критерии нуждаемости), то для получения данного вида помощи вам необходимо обратиться в органы Соцзащиты населения и пройти несколько этапов.

Первый этап. Сбор документов

Вам нужно собрать следующий пакет документов:

  • Заявление о назначении пособия;
  • Справка о совместном проживании ребенка и родителей.
  • Свидетельство о рождении ребенка (на детей старше 14 лет – паспорт);
  • Справка о доходах в семье за последние три месяца;
  • Паспорта родителей и их копии;
  • Справка об обучении в средней школе для детей старше 16 лет.

Пособие будет выплачиваться до достижения ребенком шестнадцатилетнего возраста (читать подробнее о пособии до 16 лет). Если при его достижении он продолжает обучение в общеобразовательном учреждении, то выплата назначается до совершеннолетия.

Второй этап. Подача документов и ожидание выплаты

Документы необходимо предоставить в органы Соцзащиты населения (СЗН). Эта служба принимает решение о назначении пособия или отказе в выплате. В течение десятидневного срока пособие будет выплачено, если вы не получите отказ в письменном виде.

Также существуют другие региональные ежемесячные компенсационные выплаты на несовершеннолетних детей. Более подробно они представлены ниже в таблице.

Детские пособия в 2018 году

С 2018 года в России появилось сразу несколько новых мер поддержки семей с детьми. Об этом решении в ноябре 2017 года объявил Владимир Путин, обозначив анонсированные нововведения как «перезагрузку политики демографического развития», которая на протяжении последних лет основывалась преимущественно на программе материнского капитала за второго ребенка и дополнительных выплатах, направленных на поддержку многодетных семей. В связи с признаваемыми успехами программы маткапитала, ставшей за 11 лет уже привычной для российских родителей, было решено продлить ее до 2021 года включительно. Также сохраняется и будет расширена на новые регионы с низким коэффициентом рождаемости ежемесячная выплата при рождении третьего ребенка до 3 лет. Однако руководство страны признает, что для преодоления новых демографических проблем существующих детских пособий уже недостаточно, поэтому в 2018 году будут введены новые меры социальной поддержки, в том числе две новые ежемесячные выплаты на детей до 1.5 лет в размере прожиточного минимума (в среднем около 10000 рублей в месяц) — при рождении первого ребенка и в виде ежемесячных выплат из материнского капитала наличными на второго и последующих детей.

Что касается повышения размера уже действующих детских выплат, то с 1 января 2018 года вступил в силу федеральный закон от 19.12.2016 г. № 444-ФЗ, которым устанавливается единый порядок индексации для социальных выплат, предусмотренных различными действующими законодательными актами — в частности, единовременных и ежемесячных детских пособий, устанавливаемых законами «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», о соцзащите граждан, проживающих на территориях, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС (в части пособия по уходу за ребенком до 3 лет) и др. Согласно вступающим в силу изменениям, теперь детские пособия на постоянной основе будут повышаться ежегодно с 1 февраля на величину фактической инфляции за прошлый год — иными словами, исходя из фактического индекса роста потребительских цен (за весь 2017 год определена Росстатом на уровне 2.5%). Однако это правило не распространяется на материнский капитал, размер которого тем же законом был заморожен до 1 января 2020 года, поэтому он еще как минимум 2 года подряд будет по-прежнему составлять 453026 рублей.

Нужно понимать, что проводимая индексация на величину прошлогодней инфляции (с 1 февраля 2018 года всего на 2,5%) не обеспечивает рост пособий в реальном выражении, а позволяет лишь в лучшем случае сохранить покупательную способность социальных выплат (и то, далеко не все согласны с официальными данными Росстата по инфляции, оценивая их как сильно заниженные). А для материнского капитала на второго ребенка уже несколько лет не делается и этого — напомним, что вообще сумма, предусмотренная сертификатом МСК, в последний раз индексировалась Правительством аж в 2015 году.

В большинстве регионов страны на 2018 год из-за недофинансирования также запланировано незначительное, чисто техническое повышение размера социальных выплат (более существенно могут быть проиндексированы лишь те пособия, которые давно не повышались и суммы которых уже морально устарели). Пожалуй, только в одном регионе страны на 2018 год было заявлено о кардинальном повышении социальных расходов — мэр Москвы Сергей Собянин принял решение о беспрецедентном увеличении детских пособий в Москве с 1 января 2018 года, которое, прежде всего, затронет малоимущие, многодетные семьи и семьи с детьми-инвалидами. Региональные выплаты этим категориям москвичей увеличились с 2018 года сразу в 2 раза и более!

Свежие новости и изменения

Необходимо отметить, что на федеральном уровне в ближайшей перспективе социальная поддержка российским семьям в реальном выражении не только не будет повышаться, но даже может быть уменьшена! Об этом 26 сентября 2017 года в ходе обсуждения параметров федерального бюджета на 2018-2020 гг. в Госдуме сообщил министр труда и соцзащиты Максим Топилин, слова которого приводило агентство «Россия сегодня» (РИА Новости): «Конечно же, социальная помощь будет уменьшаться, мы ни в коем случае не должны говорить о том, чтобы мы сохраняли соцпомощь, когда мы повышаем заработные платы. Здесь надо быть аккуратными, но два раза платить, мне кажется, не стоит».

Дело в том, что Правительство сейчас больше нацелено не на то, чтобы и дальше увеличивать социальные расходы, а на то, чтобы дать семьям возможность больше зарабатывать самостоятельно. О том, что увеличение социальной поддержки государства не приводит к снижению бедности, в частности, в 2017 году неоднократно говорил Министр финансов России Антон Силуанов:

Для выполнения поставленных целей Правительству также должна помочь разработка единых критериев нуждаемости, которая уже активно ведется в Минтруде. В регионах они активно вводятся еще с 2016 года, и некоторые субъекты федерации в этом уже очень преуспели. Например, в Республике Тыва в связи с крайне высоким уровнем бедности (до 50% населения региона является малоимущим) при назначении некоторых видов социальной поддержки с 2017 года учитывается не только фактический уровень денежных доходов, но и так называемые условные «доходы семьи от ведения личного подсобного хозяйства» — например, в Тыве региональными властями было подсчитано, что «одна курица-несушка способна дать семейному бюджету в месяц 1,49 рубля дополнительного дохода, а овощи — 60 рублей с одной огородной сотки» и т.д. (читать подробнее на официальном портале Тувы). И работа в этом направлении еще наверняка продолжится…

Индексация пособий в 2018 году (таблица)

Коэффициент индексации детских пособий и иных социальных выплат, повышение которых начиная с 2018 года производится по единому порядку с 1 февраля в соответствии со статьями 1-11 федерального закона от 19.12.2016 г. № 444-ФЗ, утвержден постановлением Правительства от 26 января 2018 г. № 74 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году» на основании данных Росстата об итоговой общегодовой инфляции за весь прошедший 2017 год, которая ранее была определена на уровне 2.5% (что соответствует коэффициенту индексации 1.025). Постановление вступает в силу с 01.02.2018 года.

Также для определения максимального и минимального размера пособий по социальному страхованию, выплачиваемых ФСС и рассчитываемых исходя из среднего дневного или среднемесячного заработка, необходимо учитывать изменение с 1 января 2018 года двух других показателей:

  • минимального размера оплаты труда (МРОТ) — повысился с 7800 до 9489 рублей (см. федеральный закон от 28 декабря 2017 года № 421-ФЗ);
  • предельной величины базы для исчисления страховых взносов в ФСС — в 2018 году повышается с 755 до 815 тыс. рублей (см. постановление Правительства от 15 ноября 2017 г. № 1378).

Исходя из этой минимально необходимой информации можно рассчитать размер пособий на детей в 2018 году с учетом запланированной на 1 февраля индексации (см. таблицу).

Таблица — Пособия на детей в 2018 году

Примечание: ко всем указанным в таблице суммам выплат семьям с детьми, за исключением материнского капитала и пособия по беременности и родам работающим женщинам, применяются повышающие районные коэффициенты, на которые необходимо умножать установленные на федеральном уровне размеры детских выплат (они приводятся в таблице).

  • 43615,65 — в обычном случае за 140 дней листка нетрудоспособности;
  • 48600,30 — при осложненных родах (156 дней больничного);
  • 60438,83 — при многоплодной беременности (194 дня декрета)
  • 282106,70 — за 140 дней;
  • 314347,47 — за 156 дней;
  • 390919,29 — за 194 дня
  • 3065,69 — на первого ребенка;
  • 6131,37 — на второго, третьего и последующих
  • 3142,33 — на первого (3788,33 руб. минимум работающим по МРОТ);
  • 6284,65 — на второго и каждого следующего
  • 3162,00 — от рождения до достижения 1.5 лет;
  • 6324,00 — на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет
  • 3241,05 — от 0 до 1.5 лет
  • 6482,10 — от 1.5 до 3 лет

График оформления и выплаты детских пособий

  • Пособия для всех семей, имеющих детей
    • При рождении ребенка
    • При усыновлении ребенка
  • Дополнительные виды пособий
    • Семьям военнослужащих по призыву
    • Приемным родителям и опекунам
    • Когда оформляют и выплачивают

    От начала беременности

    12 недель беременности

    28 или 30 недель беременности

    Конец декретного отпуска

    Рождение ребенка

    Конец декретного отпуска

    От рождения или от 1,5 лет

    До 16 или до 18 лет

    Усыновление ребенка

    6 месяцев после усыновления

    180 дней беременности жены военнослужащего

    Окончание срочной службы отца ребенка

    Рождение ребенка

    Наступление смерти военнослужащего

    Передача ребенка на воспитание в семью

    6 месяцев после передачи

    График детских пособий по срокам их оформления и выплаты

    • Пособия для всех семей
      • При рождении ребенка
      • При усыновлении ребенка
    • Дополнительные виды пособий
      • Семьям военнослужащих по призыву
      • Приемным родителям и опекунам
      • 12
        недель
        беременности
      • 28 или 30
        недель
        беременности
      • Рождение
        ребенка
      • Конец
        декретного
        отпуска
      • 0,5
        года
      • 1,5
        года
      • 3
        года
      • 16
        лет
      • 18
        лет
      • при постановке
        на учет на ранних сроках
      • по беременности
        и родам
      • при рождении
        ребенка
      • материнский (семейный)
        капитал
      • при рождении третьего
        и последующих детей
      • по уходу за ребенком
        до 1,5 лет
      • компенсация
        в отпуске до 3-х лет
      • региональное пособие
        на ребенка*
      • Единовременные выплаты
      • Ежемесячные выплаты
      • Выплаты возможны*
      • Рождение
        ребенка
      • Усыновление
        ребенка
      • 3
        месяца
      • 1,5
        года
      • 3
        года
      • 16
        лет
      • 18
        лет
      • по беременности
        и родам
      • по уходу за ребенком
        до 1,5 лет
      • при усыновлении
        третьего ребенка
      • компенсация
        в отпуске до 3-х лет
      • региональное
        пособие на ребенка*
      • Рождение
        ребенка
      • Усыновление
        ребенка
      • 6 месяцев
        после усыновления
      • пособие при передаче ребенка
        на воспитание в семью**
      • материнский
        (семейный) капитал**
      • Единовременные выплаты
      • Ежемесячные выплаты
      • Выплаты возможны*
      • 180 дней
        беременности жены
        военнослужащего
      • Рождение
        ребенка
      • 3
        года
      • 18
        лет
      • беременной жене военнослужащего,
        проходящего военную службу по призыву
      • на ребенка
        военнослужащего*
      • по потере
        кормильца**
      • Начало
        срочной службы
        отца ребенка
      • Наступление
        смерти
        военнослужащего
      • Окончание
        срочной службы
        отца ребенка
      • Единовременные выплаты
      • Ежемесячные выплаты
      • Выплаты возможны*
      • Рождение
        ребенка
      • Передача ребенка
        на воспитание
        в семью
      • 6 месяцев
        после передачи
      • 18
        лет
      • пособие при передаче ребенка
        на воспитание в семью
      • выплаты на содержание приемных
        и опекаемых детей
      • Единовременные выплаты
      • Ежемесячные выплаты

    Большинство из представленных выше пособий будут выплачиваться семьям в новом, повышенном размере только в том случае, если право на их получение возникло после проведения индексации (то есть после 1 февраля 2018 года).

    Единовременные пособия при рождении ребенка в 2018 году

    Независимо от того, какой ребенок по очередности его появления в семье будет рожден в 2018 году (первый, второй, третий или последующие), в связи с этим событием законом на федеральном уровне предусмотрено единственное единовременное пособие, полагающееся одному из родителей до достижения ребенком возраста 6 месяцев.

    Оно предоставляется в одинаковом размере как работающим (через работодателя из ФСС), так и неработающим гражданам (оформляется в органах Соцзащиты населения и выплачивается из федерального бюджета), на каждого рожденного ребенка:

    • 16350,33 рублей с 1 января (до проведения очередной индексации);
    • 16759,09 рублей — с 1 февраля 2018 года (с учетом индексации на 2.5%).

    Если один или оба родителя ребенка работают (или служат), то пособие оформляется по месту работы. Оформить выплату через Соцзащиту по месту жительства (а также месту пребывания или фактического проживания) семье можно только в том случае, если оба родителя не работают либо учатся.

    Процедура оформления пособия упрощается, если законный родитель у ребенка единственный (то есть если оформляется оно матерью-одиночкой или отцом, воспитывающим ребенка без матери, которая умерла либо лишена родительских прав). В этом случае не требуется предоставлять справку о неполучении пособия вторым родителем.

    Дополнительно к декретным по месту работы выплачивается символическое единовременное пособие в размере 613,14 рублей (628,47 рублей с 1 февраля 2018 года) женщинам, вставшим на учет в женскую консультацию на ранних сроках беременности. Для его получения необходимо вместе с больничным по беременности и родам предоставить работодателю при оформлении декретного отпуска справку о постановке на учет на сроке до 12 недель.

    Для неработающих женщин за раннюю постановку на учет никакой доплаты к единовременному пособию при рождении ребенка в 2018 году не предусмотрено.

    Руководством субъектов федерации через органы Соцзащиты населения дополнительно к представленному федеральному перечню могут предоставляться дополнительные региональные пособия при рождении ребенка. В этом случае их размеры и условия получения могут быть самыми разнообразными в зависимости от возможностей регионального бюджета. Например, в Москве при рождении супругами в возрасте до 30 лет второго или третьего ребенка региональное единовременное пособие при рождении может превышать 100 тыс. рублей за каждого ребенка (так называемые лужковские выплаты молодым семьям).

    Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2018 году

    Это второе основное федеральное пособие (наряду с единовременным при рождении ребенка), которое предоставляется одному из родителей или другому лицу, осуществляющему уход за ребенком до достижения 1.5 лет, независимо социального положения и факта трудоустройства.

    Однако неработающие родители имеют право на получение этого пособия только в минимальном размере через органы Социальной защиты населения:

    • 3142,33 рублей в месяц — на первого ребенка;
    • 6284,65 рублей в месяц — на второго ребенка, третьего и последующих.

    Работающие родители или опекуны ребенка могут получать это пособие в более высоком размере, если их среднемесячный заработок за 2 предыдущих года (в 2018 году это соответственно 2016-й и 2017-й) превышает:

    • если пособие оформляется на первого ребенка — 7870,90 рублей, если отпуск по уходу за ребенком оформляется после 1 февраля 2018 года;
    • если оформление пособия происходит на второго ребенка и последующих — 15741,77 рублей, если пособие назначается после 1 февраля.

    Поскольку средний месячный заработок, соответствующий указанному минимальному размеру пособия на первого ребенка, в 2018 году составляет меньше величины МРОТ (7870,90 меньше 9489 рублей), то работающим гражданам минимальный размер пособия по уходу за ребенком в 2018 году будет устанавливаться исходя из величины МРОТ на дату начала отпуска по уходу за ребенком (9489 рублей с 1 января 2018 года, что соответствует минимальному пособию в размере 3788,33 рублей).

    Лимиты для расчета пособия по уходу за ребенком на 2018 год в форме социального страхования (из ФСС) приводятся в таблице ниже.

    Поскольку пособие до 1.5 лет может оформить только один из родителей, то, как и в случае с единовременным пособием при рождении ребенка, при оформлении пособия (по месту работы или в органах Соцзащиты, если заявитель не работает) необходимо предоставить справку о том, что второму родителю это пособие не назначается и не выплачивается.

    Затем это двойное чернобыльское пособие стало выплачиваться в обычном порядке (как описано выше), но дополнительно к нему была введена новая ежемесячная выплата до 3 лет, выплачиваемая через Соцзащиту в фиксированном размере (указаны суммы с 1 февраля 2018 года):

    • 3241,05 рублей — от рождения ребенка до достижения 1.5 лет;
    • 6482,10 — на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет.

    Выплаты на второго ребенка в 2018 году

    При рождении в 2018 году второго ребенка выплате подлежит такой же общий перечень пособий, который устанавливается на первенца. Размеры выплат на второго ребенка также не меняются, за исключением увеличенного в 2 раза минимального пособия по уходу за вторым ребенком до 1.5 лет — 6284,65 рублей вместо 3142,33 на первого ребенка с учетом индексации с 1 февраля 2018 года. Этот гарантированный минимум будет выплачиваться на 2 ребенка как работающим родителям (по месту работы через ФСС), так и неработающим (через органы Соцзащиты населения по месту жительства или пребывания).

    Также необходимо отметить, что с многие российские семьи при рождении второго ребенка могут приобрести статус малоимущей семьи (поскольку семейный доход делится на всех членов семьи, и при сохранении его уровня среднедушевой доход в зависимости от состава семьи автоматически снижается на 25-33% и может оказаться ниже величины регионального прожиточного минимума на душу населения). Это дает родителям возможность на получение дополнительных региональных пособий, выплачиваемых через Соцзащиту преимущественно малоимущим семьям (то есть с учетом так называемых «критериев нуждаемости»).

    Размер материнского капитала в 2018 году на второго ребенка

    Сертификат на маткапитал не индексируется уже третий год подряд (последняя его индексация на 5.5% проводилась Правительством с 1 января 2015 года). В 2018 году материнский капитал снова будет составлять 453026 рублей, и эта сумма не будет меняться еще как минимум до 1 января 2020 года (то ест всего так называемая «заморозка материнского капитала» может продлиться 5 лет).

    Многие справедливо опасаются, что за это время покупательная способность сертификата может существенно снизиться (накопленная инфляция за эти 5 лет только по официальным оценкам может превысить 30%).

    Однако это не совсем так. Строго ограниченный перечень вариантов использования материнского капитала делает его менее чувствительным к изменению индекса роста потребительских цен. Известно, что более 90% владельцев сертификатов направляют его на улучшение жилищных условий (приобретение и строительство жилья), однако цены на жилье с 2015 года в среднем по стране не выросли, а даже существенно упали в первые годы кризиса, и сейчас повышаются умеренными темпами (столичный регион не в счет, поскольку там жилищный рынок все-таки работает в немного других условиях, чем в среднем по стране).

    Кроме того, привлекательность материнского капитала не только не снизилась, но и существенно выросла за эти годы в связи с существенным снижением процентных ставок по ипотеке. Теперь при приобретении квартиры в кредит вклад материнского капитала (несмотря на то, что его индексация не проводится уже несколько лет) в относительном выражении может составлять более существенную сумму, чем до 2015 года, поскольку сейчас существенно снизился общий объем переплаты по процентам за ипотечный кредит.

    По данным статистики, более половины квартир в стране в 2017 году было приобретено в ипотеку, и в 40% таких сделок используется материнский капитал. При этом средний возраст ипотечных заемщиков за время действия программы маткапитала снизился на 14 лет — то есть зачастую это молодые семьи, которые еще не успели накопить средств на самостоятельную покупку жилья, но имеют стабильный доход и двоих детей.

    В связи с этим решение Правительства не индексировать материнский капитал до 2020 года кажется отчасти логичным и оправданным, поскольку благодаря стабилизации финансового сектора страны у многих семей сейчас открывается больше возможностей для использования сертификата на покупку жилья с минимальной переплатой, чем это было до 2015 года. Это, в частности, отмечается многими экспертами.

    Выплаты многодетным семьям на третьего ребенка до 3 лет (изменения)

    С 1 января 2018 года вступили в силу изменения, внесенные Президентом России Владимиром Путиным в один из своих майских указов 2012 года — «О мерах по реализации демографической политики РФ». В соответствии с этими изменениями, утвержденными новым указом Президента от 18.10.2017 г. № 487, ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на третьего ребенка до 3 лет будет выплачиваться в тех регионах страны, в которых «величина суммарного коэффициента рождаемости не превышает 2».

    Напомним, этот показатель характеризует среднее количество детей, рожденных одной женщиной в текущем поколении. В соответствии с этим указом выплата может вернуться в большинство из тех регионов страны, в которых она была отменена в 2016-2017 гг. из-за того, что была достигнута средняя по стране величина суммарного коэффициента рождаемости (за 2016 год этот показатель по данным Росстата в среднем по стране составил 1.762, причем для городского населения — 1.672, а для проживающих в сельской местности — 2.056).

    Напомним, эта выплата предоставляется малоимущим семьям при рождении или усыновлении ребенка, являющегося в семье третьим или последующим, в размере прожиточного минимума на ребенка, установленного в регионе. Финансирование на нее выделяется смешанное: часть средств идет из регионального бюджета, а остальное выделяется на условиях софинансирования из госбюджета.

    • Согласно последнему на данный момент докладу Правительства о ходе выполнения «майских указов», средний размер ЕДВ на третьего ребенка по состоянию на 1 января 2017 года составлял 9824 рубля.
    • Меньше всего эта выплата составляет в традиционно «многодетных» регионах страны, которые ввели ее по собственной инициативе (3000 рублей в Республике Хакасия и Башкортостане), а больше всего — в малочисленных по населению северных регионах (20849 рублей в Ненецком автономном округе) на условиях софинансирования из госбюджета.

    В 2017 году выплата предоставлялась всего более чем в 60 регионах страны, из них только в 50 — на условиях федерального софинансирования (в них суммарный коэффициент рождаемости был ниже среднего по стране). Остальные регионы предоставляли многодетным семьям аналогичную выплату из собственного бюджета без федеральной поддержки. Многие из этих регионов с 2018 года получили возможность выплачивать пособия за третьего и последующего ребенка с поддержкой федерального бюджета.

    Читайте так же:

    • Заявление на пособие по рождению ребенка до 15 лет Детские пособия индивидуальным предпринимателям Основной формой предоставления выплат семьям с детьми (прежде всего, в части предусматриваемых видов дополнительного материального обеспечения и их сумм) в России в соответствии с законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О […]
    • Чита пособие по уходу за ребенком Выплаты и пособия на ребенка в Забайкальском крае и Чите в 2019 году Пособия и выплаты на детей в регионах Выплаты и пособия на ребенка в Забайкальском крае и Чите в 2019 году Детские пособия установлены Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных […]
    • Пособия на ребенка в мурманской области Выплаты и пособия на ребенка в Мурманской области и Мурманске в 2019 году Пособия и выплаты на детей в регионах Выплаты и пособия на ребенка в Мурманской области и Мурманске в 2019 году Детские пособия установлены Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О […]
    • Детское пособие симферополь Выплаты и пособия на ребенка в Крыму и Симферополе в 2019 году Пособия и выплаты на детей в регионах Выплаты и пособия на ребенка в Крыму и Симферополе в 2019 году Детские пособия установлены Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях […]
    • Пособия на ребенка в курске Выплаты и пособия на ребенка в Курской области и Курске в 2019 году Пособия и выплаты на детей в регионах Выплаты и пособия на ребенка в Курской области и Курске в 2019 году Детские пособия установлены Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных […]
    • Детские пособия в северной осетии Детские пособия в Северной Осетии в 2019 году Федеральные детские выплаты в Северной Осетии в 2019 г Размеры федеральных пособий рассчитаны на основании Постановления Правительства РФ Постановлением от 24 января 2019 года №32 «Об утверждении размера индексации выплат, […]