Как оформить лицензию переработка отходов самому

Оглавление:

Лицензия на отходы

С июля (01.07.2016) года устанавливается лицензирование отходов от 1 до 4 классов опасности в соответствии с вводимым в действие законом №458-Ф3 и постановлением от 3 октября 2015 г. № 1062. Согласно этому закону все юридические лица обязаны по всем шести разновидностям деятельности, оговоренным для отходов 1-4 классов опасности, иметь соответствующую лицензию на отходы. До выхода данного закона лицензированию подлежали только обезвреживание отходов и их размещение, а теперь лицензируется также сбор, транспортировка, обработка и утилизация отходов. Иметь лицензию будет необходимо с 1 января 2016 года.

По сути, выход нового закона означает возврат к нормам, которые были в действии 2,5 годами ранее. Их в свое время упразднили, стремясь к упрощению процедур оформления. Сейчас же контроль вновь ужесточается.

Срок действия новых лицензий: неограничен!

Видеообращение начальника управления государственного экологического надзора РОСПРИРОДНАДЗОРА Натальи Соколовой

На какие виды деятельности требуется лицензия по отходам

Лицанзия будет выдаваться на все виды деятельности, связанные с отходами. Если предприятие занимается несколькими такими видами, в лицензии указывается список всех таких действий.

Лицензия на сбор отходов. Это — первый этап, связанный с обращением отходов. Пример — поступление в бизнес-центре отходов от арендаторов. Временное складирование, накопление отходов на время до 6 месяцев лицензированию не подлежит, хотя и проверяется соответствие требованиям законов по охране окружающей среды и обеспечение санитарно-эпидемиологической обстановки для населения.

Лицензия на транспортирование отходов. Это означает перемещение отходов за пределы участка земли, принадлежащего юридическому лицу или ИП. Внутри участка перемещать отходы можно без получения лицензии.

Лицензия на обработку отходов. К обработке относится любая переработка отходов в ходе их подготовке к утилизации — очистка, разборка, сортировка.

Лицензия на утилизацию отходов. Это означает применение отходов для производства продукции или выполнения работ. Бумажные отходы, к примеру, могут использоваться для изготовления из них упаковки.

Лицензия на обезвреживание отходов. Обычно это представляет собой сжигание отходов или выполнение действий, направленных на снижение опасности для окружающей среды. Если отходы сжигаются с целью отопления, это не является их обезвреживанием.

Лицензия на размещение отходов. Это моет быть хранение их или захоронение. Хранят на подготовленных местах до 11 месяцев перед утилизацией или захоронением, а захоронение — последний этап действий с отходами: помещение в хранилища, изолированные от окружающей среды.

Не подлежат лицензированию:

  • накопление отходов, относящихся к 1-4 классам опасности;
  • все действия с наименее опасными отходами 5-го класса опасности.

Лицензироваться обязаны все юрлица и ИП, ведущие деятельность, связанную с отходами.

Мы уже получили новую лицензию: образец

Наказание (штрафы) за отсутствие лицензии по отходам

В соответствии со статьей 8.2 КОАП России отсутствие лицензии предполагает наказания:

  • для физических лиц — штраф в размерах 1000-2000 рублей;
  • для должностных лиц — штраф в размере от 10 000 до 30 000 рублей;
  • для ИП штраф 30 000 — 50 000 рублей или запрет деятельности на 90 суток;
  • для юридических лиц — штраф 100 000 — 250 000 рублей или запрет работать на 90 суток.

В соответствии со статьей 247 ГОАП России нарушение правил с отходами и веществами, опасными для экологии, предусматривается:

  • угроза здоровью либо окружающей среде — штраф до 200 000 рублей или в объеме 18-месячной заработной платы или другого дохода, или лишение свободы на 2 года, или двухлетние принудительные работы;
  • те же действия, повлекшие загрязнение среды, гибель животных в массовых размерах — штраф 100 000 — 300 000 рублей или в размере зарплаты за 1-2 года, или ограничение свободы на 5 лет, или принудительные пятилетние работы;
  • те же действие, приведшие к массовым заболеваниям или смерти людей — лишение свободы на 8 лет.

Требования для получения лицензии по обращению с отходами

  • наличие специально оснащенных объектов или помещений для помещения в них отходов, а также знаков, маркирующих вывозящие отходы транспортные средства;
  • при работе с отходами 1-4 класса должны быть сертификаты о профессиональной подготовке в соответствующих областях;
  • налаженный производственный контроль выполнения процедур обращения с отходами;
  • наличие санэпидзаключений Роспотребнадзора о соответствии объектов и имущества, предполагаемых к использованию для работы с отходами, установленным правилам;
  • наличие паспортов на отходы;
  • заключение Госэкспертизы по проектам указанных объектов.

Как получить лицензию на отходы самостоятельно?

Получить лицензию на отходы можно самостоятельно, обращаясь во все инстанции и получая необходимые справки. Этот процесс длительный и не гарантирующий положительный результат.

При любой сфере деятельности оформление лицензии по отходам 1-4 классов опасности потребует подготовки следующих документов:

  • устав организации и свидетельство о госрегистрации;
  • свидетельство о постановке на учет в ИНН;
  • подтверждение записи в ЕГРЮЛ;
  • письмо о постановке на учет в ЕГРПО;
  • документы о владении или аренде землей и помещением;
  • договоры на снабжение водой, энергией, теплом;
  • договоры на обращение с отходами;
  • договор дератизации помещений;
  • приказ, назначающий ответственного за обращение с отходами;
  • подтверждение профподготовки лиц, допущенных к работе с отходами;
  • программа учреждения образования, в котором готовились специалисты по обращению с отходами, номер лицензии этого учреждения;
  • проект по отходам ПНООЛР, лимиты размещения и паспорта опасных отходов;
  • форма 2-ТП с расчетом платы на воздействие на окружающую среду;
  • санэпидзаключение по выбросам в воздух и в воду, соответствующие разрешения;
  • программа контроля производства по отходам;
  • план размещения площадки;
  • карта-схема размещения сооружений и зданий с указанием мест временного складирования отходов;
  • количество и виды деятельности арендаторов;
  • пояснительная записка с описанием всех подразделений и их деятельности;
  • перечень подлежащих лицензированию отходов.

Кроме этого, управления Роспотребнадзора могут устанавливать дополнительные требования к предоставляемым материалам, не оговоренные законом.

Как получить лицензию на отходы быстро и недорого?

Обратиться в компанию «Экологическое проектирование» и получить там:

  • бесплатную оценку вашей ситуации;
  • бесплатное направление специалиста для актуализации информации;
  • оптимальные сроки и цены решения вопроса;
  • набор документов, полностью составленный и согласованный;
  • многолетние консультации в будущем;
  • адекватную цену на получение лицензии с помощью нашей компании.

Как получить лицензию на перевозку жидких бытовых отходов?

Отходы всегда были неизбежным продуктом деятельности человека. Однако пока они не представляли опасности для окружающей среды, население планеты самостоятельно справлялось с их утилизаций.

Если говорить о современном мусоре, то даже жидкие бытовые отходы (ЖБО) в больших объемах уже нельзя захоронять по старинке в выгребных ямах, иначе это чревато образованием токсичных и взрывоопасных газов, которые отравляют ближайшие воды и грунт. Они требуют обязательного вывоза и специальной очистки на соответствующем оборудовании, так как в своем большинстве по классификатору относятся к 4 типу безопасности (представляют низкую угрозу).

Ситуация с вывозом

Темпы технологического прогресса настолько большие, что цивилизованная перевозка ЖБО на большей части территории России не успевает за ним угнаться. Во многих регионах отсутствует централизованное водоотведение, также крайне мало очистных сооружений ЖБО в сельских районах.

Государственная политика в сфере ЖКХ, осуществляемая Минстроем России, направлена на урегулирование этого вопроса с помощью негосударственных исполнительных организаций. Такими могут стать любые группы предпринимателей, обладающие для этого всем необходимым. Условия вывоза ЖБО устанавливаются соглашением между исполнителем и потребителем. В 2017 году в каждом регионе будет установлен единый тариф вывоза жидких отходов.

На данный момент вывоз налажен не полностью, а главная причина этого — действующие организации не могут найти с заказчиками обоюдовыгодные условия для сотрудничества. Жители, настороженные изменением принципов тарификации таких услуг, неохотно заказывают эти услуги и часто имеют для этого основания. Наличие у исполнителя на руках лицензии, учитывая всю сложность ее оформления, будет подтверждать его способность проводить вывоз отходов квалифицированно.

Только при наличии у исполнителя лицензии собственник отходов будет иметь право передавать их в другую собственность. Если отходы не относятся к опасным, должно быть заключение, которое это подтверждает.

Лицензирование вывоза ЖБО

С 1 января 2016 года обращение с ЖБО 1-4 классов требует лицензию, а для отходов класса 5 (неопасных) она не нужна. Лицензирование осуществляет Росприроднадзор в течение 45 дней, для этого необходимо:

  • собрать сопроводительные документы;
  • выяснить класс ЖБО и подготовить на них паспорта;
  • получить СЭЗ в Роспотребнадзоне;
  • купить или арендовать помещение предприятия и технику;
  • подать заявление и уплатить госпошлину.

Стоимость оформления может включать в себя подготовку документов и мощностей, СЭЗ, экологических экспертиз, обучение работам, бланка лицензии. Срок действия — 5 лет. Оформление проходит очень требовательно, поэтому вы можете выбирать — готовиться самостоятельно или обратиться за платной помощью профессионалов узкой специализации. Вся процедура должна занимать не более 3-х месяцев. У кого уже были лицензии, их нужно обновить вместе с заключением СЭЗ.

Смотрите так же:  Карта универсальная страховка

Как оформить лицензию на сбор транспортирование, обработку, утилизацию отходов

В современном обществе потребления проблема большого количества бытовых отходов как никогда актуальна. Ежедневно выпускается огромное количество продукции, которая после использования человеком, попадает в специализированные места сбора.

Для поддержания чистоты и экологической безопасности необходимо утилизировать отходы и по максимуму подвергнуть их возможной переработке с целью повторного использования. Для подобного рода деятельности имеется свои нормы и законы, которые полноценно регулируют сбор мусора и его перевозку. Для того, что бы создать организацию занимающуюся утилизацией отходов, в первую очередь понадобиться лицензия.

Кого обязывают получать лицензию

Разрешение на осуществление утилизации различных видов отходов будет необходима тем, кто является операторами по обращению с отходами и осуществляют различные виды деятельности, направленные на транспортировку, переработку и подготовку к повторному использованию. Все организации, работающие в данной сфере, обязаны получить лицензию на свою деятельность, которая будет ограничена определенными сроками и позволит производить работы по утилизации отходов без нарушения законодательных норм.

На какие виды отходов нужна лицензия

Существует всего 5 классов отходов, которые распределяются по степени вредности:

  • I Класс опасности — Чрезвычайно опасные: Они безвозвратно разрушают природную среду. Степень влияния является максимально высокой. Восстановление невозможно;
  • II Класс опасности — Высоко опасные: Этот класс отходов достаточно сильно вредит окружающей среде, но все-таки имеет период восстановления. Понадобиться 30 лет для полного восстановления, при условии полноценного устранения причины вредоносного воздействия. Степень влияния считается высокой;
  • III Класс опасности — Умеренно опасные: Экология нарушается и для ее восстановления потребуется более 10 лет, при условии полного устранения вредоносного источника влияния. Данный класс характеризуется средним воздействием опасных отходов на окружающую среду;
  • IV Класс опасности — Мало опасные: Нарушение экологической системы на период от 3 лет с последующим самовосстановлением. Низкое воздействия на окружающий мир;
  • V Класс опасности — Практически неопасные: Данный класс указывает на наименьшее нанесение вреда природной среде и довольно низкую степень воздействия вредных отходов.

Получение лицензии необходимо для работы с I-IV класса опасности.

Какие бывают операции с отходами

Лицензия дает право на все виды деятельности направленные на обращение с отходами, в их числе:

  • Сбор и перевозка бытовых и коммунальных отходов;
  • Сортирование и подготовка к переработке бытовых и коммунальных отходов;
  • Утилизация мусора;
  • Переработка отходов и их возможное повторное использование;
  • Достижение безопасности бытовых и коммунальных отходов;
  • Хранение и за хранение отходов.

Общие требования к соискателям лицензий и лицензиатам.

Работа без лицензии считается нарушением закона и влечет за собой правовую ответственность. Для лицензирования деятельности необходимо соблюдать ряд правил и норм установленных законодательством:

  • Специализированный транспорт для транспортировки отходов;
  • Полный комплект инвентаря для работы с отходами;
  • Ежедневный инструктаж персонала.

Что такое Лицензия на деятельность по обращению с отходами

Лицензия на утилизацию отходов — это документ необходимый для осуществления деятельности направленной на обращение с отходами. На каждый вид работ оформляется отдельное разрешение. Оно выдается Росприроднадзором. Проще всего будет оформить разрешение на работу с бытовыми отходами. Для лицензии на работу с вредными отходами, нужно будет предоставить доказательства компетентности в данном вопросе, а именно:

  • Наличие специализированной техники;
  • Штат сотрудников обладающих нужными навыками.

Лицензия на обращение с отходами

Лицензия на отходы необходима, чтобы владеть, пользоваться или распоряжаться отходами 1-4 класса опасности (п. 30 ч. 1 ст. 12 № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

Последние изменения 2017 года в законе вновь вернули обширный список видов деятельности, подлежащих лицензированию: сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов 1-4 классов опасности.

Штрафы для юридических лиц за несоблюдение закона – 100 000 — 250 000 рублей.

Лицензия нужна срочно? Узнайте, как можно продолжать работу предприятия на законных основаниях пока готовится лицензия на отходы.

Лицензия на отходы 1-4 класса опасности с июля 2015

С 1 июля 2015 вступил в силу закон №458-ФЗ о лицензировании, который обязывает юридические лица иметь лицензию на отходы по всем шести видам деятельности, прописанным для отходов 1-4 класса опасности. Если ранее лицензия требовалась только для обезвреживания и размещения отходов, то с 01.07.2015 лицензируемыми стали: сбор, транспортирование, обработка и утилизация.

Примечательно, что новый закон это возврат к нормам, действовавшим 2, 5 года назад, которые, в свою очередь, были упразднены в пользу упрощенных процедур для бизнеса. Нынешнее решение властей – шаг обратно к ужесточению контроля.

На какие виды деятельности вам нужна лицензия по отходам?

Если кратко, то на все виды деятельности с отходами. На одно предприятие выдается одна лицензия с перечнем всех или интересуемых действий с отходами.

Лицензия выдается и переоформляется на перечень конкретных видов отходов I — IV классов опасности согласно ФККО. Выдача и переоформление лицензии на группы отходов, содержащие в одиннадцатом знаке 11-значного кода ноль, недопустимо.

  1. Лицензия на сбор отходов. Сбор отходов – первый этап обращения отходов. Например, сбором является поступление отходов от арендаторов (юр. и физ. лиц) в бизнес-центре. При этом накопление (т.е. временное складирование до 6 месяцев) не лицензируется. Нужно лишь следовать требованиям законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
  2. Лицензия на транспортировку отходов. Транспортировка отходов – перемещение отходов за границы участка земли, находящегося в собственности юр. лица или ИП или предоставленного ему на иных правах. Перемещение внутри земельного участка не является лицензируемой деятельностью.
  3. Лицензия на обработку отходов. Обработка отходов – любая подготовительная деятельность с отходами перед утилизацией: сортировка, разборка, очистка.
  4. Лицензия на утилизацию отходов. Утилизация отходов – использование отходов для производства продукции, выполнения работ/ услуг. Например, утилизация некоторых бумажных отходов подразумевает повторное изготовление из нее упаковки (рециклинг).
  5. Лицензия на обезвреживание отходов. Обезвреживание отходов – как правило, сжигание или обеззараживание отходов в целях уменьшения негативного влияния на окружающую среду. Сжигание отходов в целях отопления к обезвреживанию не относится.
  6. Лицензия на размещение отходов. Размещение отходов – разделяют хранение и захоронение отходов. Хранение происходит на подготовленных местах сроком от 11 месяцев с целью последующей утилизации, обезвреживания или захоронения. Захоронение – финал «жизни» отходов в хранилищах, где они изолируются от окружающей среды.

Лицензия на транспортировку отходов

Лицензия на деятельность по транспортированию отходов — это самый распространенный вид лицензирования, так как он обязателен для перевозчиков отходов на территории Российской Федерации. Фактически, все кто собирает и вывозит опасные отходы 1-4 класса, нуждаются в лицензировании.

Что НЕ подлежит лицензированию с 1 июля 2015?

  • Деятельность по образованию и накоплению отходов 1-4 класса на территории меньше 11 месяцев
  • Вся деятельность по обращению с отходами 5 класса опасности (наименее опасный для окружающей среды вид отходов)

Кто подлежит лицензированию по отходам 1-4 класса?

Вам нужна лицензия, если вы юридическое лицо или ИП, а также:

  • собираете отходы у сторонних организаций;
  • транспортируете отходы (свои или сторонних организаций);
  • занимаетесь обработкой отходов (своих или сторонних организаций);
  • утилизируете отходы (свои или сторонних организаций);
  • обезвреживаете отходы (свои или сторонних организаций);
  • размещаете, то есть храните или захораниваете отходы.

Требования к лицензиату при получении лицензии даны в Постановлении Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности»).

Ответственность за отсутствие лицензии по отходам

КОАП России, статья 8.2, предусматривает следующие виды наказаний:

  • Физлица – штраф 1000 до 2000 рублей
  • Должностные лица – штраф от 10 000 до 30 000 рублей
  • ИП – штраф от 30 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток
  • Юридические лица – от 100 000 до 250 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток

КОАП России, статья 247 о нарушении правил обращения с экологически-опасными веществами и отходами предусматривает:

  • Угроза вреда здоровью или окружающей среде – штраф до 200 000 рублей, либо в размере заработной платы или иного дохода за 18 месяцев, либо ограничение/лишение свободы до 2 лет, либо принудительные работы до 2 лет
  • Те же деяния, плюс загрязнение окружающей среды, массовую гибель животных и пр. – штраф от 100 000 до 300 000 рублей, либо в размере заработной платы или иного дохода от 1 до 2 лет, либо ограничение/лишение свободы до 5 лет, либо принудительные работы до 5 лет
  • Те же деяния, повлекшие смерть человека или массовые заболевания – лишение свободы до 8 лет

Отсутствие лицензии при осуществлении деятельности – это, кроме того, незаконное предпринимательство, что влечет за собой уголовную ответственность (ст. 171 УК РФ).

Получение лицензии

Требования для оформления лицензии

Предприятия должны удовлетворять лицензионным требованиям:

  • Наличие помещений, специально оборудованных объектов для размещения отходов, знаков на транспортных средствах по вывозу отходов.
  • Наличие сертификатов в области работы с отходами 1-4 класса, подтверждающими профподготовку в данной области.
  • Производственный контроль соблюдения установленных процедур по обращению с отходами
  • Санэпид-заключения (выдаются в Роспотребнадзоре) о соответствии правилам объектов и имущества, которое лицензиат собирается использовать под деятельность, связанную с отходами
  • Наличие паспортов отходов
  • Положительное заключение Госэкспертизы по проектной документации вышеупомянутых объектов
Смотрите так же:  Доход от уступки прав требования

Более подробная информация обо всех требованиях к лицензиату читайте в статье про получение лицензии.

Этапы получения лицензии

  1. Разработать необходимую документацию, собрать документацию согласно требованиям Положения;
  2. Получить санитарно-эпидемиологическое заключение на здания и сооружения в Роспотребнадзоре;
  3. Получить заключение государственной экологической экспертизы (ГЭЭ), если планируется использовать объекты по обезвреживанию и/или размещению отходов;
  4. Подать документы в Росприроднадзор с заявлением и оплаченной госпошлиной для получения бланка лицензии на отходы.

Сроки получения и действия лицензии

Срок действия лицензии не ограничен при условии неизменности процесса обращения с отходами, юридических реквизитов организации, адресов осуществления деятельности.

Сроки получения лицензии колеблются в зависимости от сложности деятельности, номенклатуры отходов и количества документации, которую необходимо разработать дополнительно. В целом, получение лицензии на обезвреживание и (или) захоронение занимает от полугода до года, на транспортирование – значительно меньше.

Список требуемых документов для лицензии

Вот примерный список документов, которые вам потребуются для оформления лицензии по отходам 1-4 класса опасности (применим для любой сферы деятельности):

  1. Свидетельство ЕГРЮЛ/ЕГРИП, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН), копия Устава организации, Выписка из ЕГРЮЛ;
  2. Правоустанавливающие документы на здания, сооружения, транспортные средства, земельные участки, на которых предполагается осуществлять лицензируемую деятельность;
  3. Для предприятий, производящих продукцию, — перечень товаров, работ, услуг, в ходе производства которых образуются отходы, с которыми планируется осуществлять лицензируемый вид деятельности;
  4. Краткое описание производственной деятельности и полная схема деятельности по обращению с отходами от образования до удаления (материалы обоснования деятельности по обращению с отходами);
  5. Паспорта, СЭЗ и сертификаты на сырье, продукцию, оборудование;
  6. Если планируется транспортирование отходов: паспорта транспортных средств, договоры на временное хранение (стоянку), договоры на мойку, техническое обслуживание и ремонт транспорта, свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, наличие спецзнаков и соответствие требованиям, предъявляемым к транспорту по перевозке опасных грузов;
  7. Для водителей – обязательный медицинский осмотр, инструктаж, наличие стажа вождения не менее 3 лет, свидетельство на право сопровождения опасных грузов, сведения о наличии санитарно-бытовых помещений для водителей;
  8. Список должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, согласованный с Роспотребнадзором, договоры на медицинский осмотр и его последние результаты;
  9. Копии свидетельств на право работы с опасными отходами лиц, допущенных к обращению с отходами
  10. Сведения о выдаче спецодежды, СИЗ, договор на стирку одежды;
  11. Договор на дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию зданий и помещений;
  12. Договоры на теплоснабжение, энергоснабжение, водоснабжение;
  13. Сведения о местах накопления отходов – расположение, вместимость, соответствие санитарным и экологическим нормам, ответственные лица;
  14. Экологическая документация:
    • Инструкции по обращению с отходами;
    • Программа производственного экологического контроля и ее результаты;
    • Наличие проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
    • Паспорта отходов I-IV классов опасности;
    • Разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, СЭЗ на проект нормативов ПДВ;
  15. Санитарная документация:
    • Наличие проекта расчетной СЗЗ, проекта окончательной СЗЗ, результаты замеров на границе СЗЗ согласно плану-графику контроля, либо расчет рассеивания выбросов загрязняющих веществ – если требуется для данного предприятия согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03;
    • Протоколы замеров качества состояния атмосферного воздуха, воды, сточных вод, воздуха рабочей зоны, сточных вод, уровней физического воздействия и т.д.
    • Расчеты класса опасности отходов для здоровья человека (паспорта токсичности) согласно требованиям Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.06.2003 N 144 «О введении в действие СП 2.1.7.1386-03»;
    • Договоры на передачу отходов лицензированным организациям либо лицензированным полигонам, внесенным в ГРОРО, акты на прием-передачу отходов.
  16. Ситуационный план расположения площадки
  17. Карта-схема расположения зданий и сооружений с нанесением всех мест временного накопления отходов (МВН)
  18. Информация о арендаторах (количество, виды деятельности)
  19. Пояснительная записка (описание структурных подразделений и их деятельности)

Обратите внимание, что нигде в законодательстве не установлены термины «паспорт токсичности отхода» или «расчет классов опасности для здоровья человека», кроме указанных СП. Регламентов разработки и согласования паспортов токсичности так же нет. Паспорта чаще всего предлагается разработать в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» на платной основе и там же получить экспертное заключение на них (даже не СЭЗ). Так что данное требование является достаточно спорным.

Кроме того Северо-Западное управление Роспотребнадзора может выдвигать дополнительные требования по материалам к предоставлению, иногда законом не обоснованные.

Получение экспертного заключения санитарно-эпидемиологического заключения (далее – СЭЗ)

Для получения экспертного заключения и СЭЗ необходимо собрать пакет документов для экспертизы (экспертиза платная). Заметим, что ни в одном официальном документе не определен исчерпывающий список документов для получения СЭЗ на соответствие установленным санитарным нормам зданий, сооружений и объектов размещения отходов.

Поэтому здесь у экспертов полная свобода действий, так как соответствие санитарным нормам – понятие обширное. Мы приведем ориентировочный перечень документации, которая может понадобиться на данном этапе.

Вполне возможно, что в конкретном субъекте РФ перечень будет значительно отличаться. Здесь необходимо соблюдать осторожность. Желательно заранее уточнить перечень и требования, так как в случае выдачи СЭЗ о несоответствии данных зданий, сооружений и объектов будет довольно трудно исправить положение.

Оплата государственной пошлины на выдачу лицензии

Для получения бланка лицензии необходимо оплатить государственную пошлину на государственную услугу. На 2017 год размер пошлины составляет:

Лицензия на обращение с отходами

Чтобы работать с отходами, в том числе и их утилизацией, понадобится лицензия. Ее могут получить и организации, и предприниматели (ИП). Она дает право на совершение заявленных в ней операций и только с теми видами отходов, какие в ней поименованы. Поэтому, получая лицензию утилизацию отходов 1-4 класса опасности, нужно ответственно подойти к определению содержания будущей деятельности.

Смотрите похожие статьи:

Нужна ли в действительности лицензия на утилизацию отходов и работы с ними?

Обязанность по получению разрешения на работу с отходами прописана, прежде всего, в законе «О лицензировании» № 99-ФЗ. В данном нормативном акте установлены два главных и одновременных критерия, обязывающих получить лицензию на деятельность по обращению с отходами:

1-й критерий – это класс опасности самих отходов. Необходима лицензия на отходы I-IV (1-4) класса опасности;

2-й критерий – это перечень тех видов деятельности, какие подлежат обязательному лицензированию. Данный перечень определен в пп. 30 п. 1 статьи 12 закона №99-ФЗ и включает в себя такие направления, как:

  • транспортирование. Или перемещение отходов посредством транспорта за пределы (!) земельного участка собственника отходов. Перевозка внутри границ этого участка не является лицензируемой деятельностью;
  • сбор отходов. Это — деятельность по поступлению или приему отходов от любых организаций (в том числе, и от некоммерческих структур) и от физических лиц (в том числе, и от предпринимателей) для дальнейшего обезвреживания, утилизация, обработки отходов, для их перевозки либо размещения;
  • обработка. Это — процесс предварительной подготовки отходов к их последующей утилизации, включая их разборку, очищение и сортирование;
  • утилизация отходов. Эта деятельность связана с последующим использованием отходов в производстве продукции, при оказании услуг или в процессе выполнения работ. В лицензию на утилизацию отходов включается рециклинг (или вторичное, без подготовки, использование отходов в производстве, как сырья), регенерация (т.е. возвращение отходов в производство, но после их подготовки) и рекуперация (или изъятие из отходов ценных составляющих, которые можно повторно использовать);
  • обезвреживание. Это снижение опасного воздействия, какое может оказать тот или иной вид отходов на окружающую среду и на здоровье человека. В ходе этого процесса может произойти сокращение массы отходов, изменение в их физико-химических свойствах и в составе, и т.д.;
  • размещение отходов. Данный процесс включает в себя их захоронение и хранение. При захоронении происходит помещение отходов в спецхранилища, чтобы предотвратить попадание их вредных веществ в воздух, грунт и т.д. Подвергаются захоронению только те отходы, какие не могут быть утилизированы. Что касается хранения отходов, то в этом случае разрешается их размещение в спецобъектах на срок свыше 11-ти месяцев и с целью их утилизации, обезвреживания, захоронения.

Хранение отходов класса Б

Однако есть случаи, при которых лицензирование деятельности по обращению с отходами не требуется.

Когда можно обойтись без лицензии?

Прежде всего, под обязательное лицензирование деятельности по обращению с отходами не подпадает накопление отходов. Хотя указанный процесс является своеобразной формой хранения. В чем причина? В длительности обоих процессов!

В рамках накопления отходов происходит временное их складирование, которое по времени не должно превышать одиннадцати месяцев. Причем, речь идет о месяцах, которые идут один за другим, но не обязательно в пределах календарного года.

Однако если такое складирование по времени затянется дольше 11 месяцев, то с момента превышения данного срока компания или предприниматель начинают осуществлять лицензируемую деятельность – хранение. И если разрешения на ведение данной деятельности нет, тогда по статье 14.1 (п.2) КоАП РФ налагается наказание и в следующих размерах:

  • 2000-2500 рублей + конфискация отходов, произведенных из них товаров и орудий производства, или без таковой – это грозит простым гражданам;
  • 4000-5000 рублей с конфискацией отходов, изготовленных из товаров, орудий труда, или без конфискации – это грозит должностным лицам организации или предпринимателя либо самому предпринимателю;
  • 40000-50000 рублей, а к этой сумме конфискация произведенных из отходов товаров, самих отходов, орудий труда, либо без конфискации – для организаций.
Смотрите так же:  Возврат налога при вступлении в наследство

Кроме того, при накоплении опасных отходов следует иметь в виду, что это можно осуществлять только:

  • на специальных площадках. Эти площадки должны быть обустроены с учетом требований ряда нормативных актов, в частности, статьи 51 закона №7-ФЗ от 10.01.02г. «Об окружающей среде» и статьи 22 закона №52-ФЗ от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
  • для цели последующей переработки и применения отходов, их перевозки, обезвреживания или размещения, включая захоронение.

Оформить лицензию по обращению с отходами можно в любой юридической фирме

Также стоит вспомнить, что лицензия на обращение с опасными отходами нужна только при работе с отходами 1-4 классов. А ведь на основании ст. 4.1 закона №89-ФЗ «Об отходах» выделено 5-ть классов опасности. К последнему 5-му классу относят практически не опасные отходы. И любая совершаемая с ними деятельность – их перевозка, переработка, захоронение и т.п., — не требует получения официального разрешения. Но при этом соблюдать положения закона об окружающей среде придется! Иначе, за его нарушение предусмотрено КоАП РФ наказание по статье 8.2.

Но как понять, с какими отходами работает, или собирается работать предприятие?

Видео — когда нужна лицензия:

В этом ролике начальник управления государственного экологического надзора РОСПРИРОДНАДЗОРА рассказывает о необходимости получения лицензии по обращению с отходами и их утилизации.

Как можно узнать про класс опасности отходов?

Для этой цели есть специальный документ — Федеральный классификационный каталог отходов. Если в этом каталоге нет нужного вида отходов или необходимо по нему подтвердить класс опасности, то предприятие, работающее с отходами, обязано направить запрос на эту тему в территориальное подразделение Росприроднадзора РФ по месту своей работы. Полностью весь порядок обращения в Росприроднадзор прописан в приказе Минприроды РФ №541 от 05.12.14г.

Если приобрести готовую фирму, у которой уже есть лицензия…

Получить лицензию на обращение с отходами может и юридическое, и физическое лицо. При этом гражданин может вести предпринимательскую деятельность только после своей госрегистрация в качестве предпринимателя (п.1 ст.23 ГК РФ). Кроме того, и юридическое лицо, подавая свои документы на лицензию, также должно быть зарегистрировано. В противном случае, указанным лицам лицензирующий орган сразу откажет в получении разрешения на деятельность.

Но можно и не регистрировать новую фирму. Чтобы работать официально и законно, можно приобрести уже готовую фирму с лицензией на отходы. Правда, чтобы не попасть в неприятности, следует проверить реестр лицензий, которые выданы и действуют на текущий момент. Это можно сделать здесь http://rpn.gov.ru/node/8745

Кроме того, покупая готовую фирму с лицензией на отходы, стоит знать, что статья 9 закона № 89-ФЗ «Об отходах потребления и производства» запрещает предпринимателю или организации:

  • работать под чужой лицензией;
  • работать на объекте, где размещаются и (или) обезвреживаются отходы 1- 4 класса опасности, если на этом объекте уже работает другое лицо, имеющее необходимую лицензию на опасные отходы.

Так что это придется проверить!

Покупка фирмы с лицензией на отходы

Более того, при покупке готового предприятия с лицензией следует обратить внимание еще и на то, что законом №458-ФЗ от 29.12.14г. были внесены поправки в закон «Об отходах потребления и производства». И в результате:

  • те лицензии, какие были выданы до 01.07.15г. на размещение и обезвреживание отходов, остаются действующими до 31 декабря 2018 г. включительно. Указанные лицензии организации и предприниматели могут переоформить – и вместо них получить лицензию на сбор отходов I-IV классов опасности, на их транспортирование, утилизирование, обезвреживание, обработку и размещение;
  • предприниматели и компании, которые занимались перевозкой, сбором, утилизированием и обработкой отходов 1-4 класса опасности, должны были еще до 30 июня 2016 года переоформить свою лицензию. По истечении указанной даты заниматься этой деятельностью без лицензии они уже не могли.

Как видите, у лицензии готовой фирмы есть свои нюансы, которые необходимо не пропустить при покупке.

Условия, при которых можно получить лицензию для работы с отходами

Обязательные лицензионные требования, которые касаются обращения отходов только I-IV класса опасности, установлены Правительством РФ в Постановлении №1062 от 03.10.15г. (п.3 данного Постановления). В частности:

  1. для получения лицензии на транспортировку отходов 1-4 классов опасности нужно, чтобы у ее соискателя были специально оборудованные транспортные средства со специальными знаками. Причем, указанный транспорт должен принадлежать соискателю лицензии на праве собственности или по иным законным основаниям;
  2. если лицензиат собрался заниматься только сбором отходов, их размещением, утилизированием, обработкой и обезвреживанием, то у него обязательно должно быть здание, или сооружение, или даже помещение для этих целей. Указанные объекты должны быть его собственностью или эксплуатироваться на других законных основаниях (например, быть в аренде);
  3. если предприниматель (!) собирается заниматься переработкой, то ему потребуется лицензия на утилизацию отходов. И для этого самому предпринимателю и его работникам, у которых с ним оформлены трудовые договоры, будет необходима профподготовка, подтвержденная сертификатами, дающими право на работу с опасными отходами.

Нарушение любого из лицензионных требований, указанных в п.3 Постановления № 1062, грозит неполучением лицензии или ее утратой.

Куда и какие документы подавать для получения лицензии?

Прежде всего, нужно сначала определиться, на какой вид деятельности предприятие будет получать лицензию. Дело в том, что если будет получена лицензия на вывоз ТБО, то выполнение другого вида деятельности с указанными отходами окажется невозможным. Поэтому лучший вариант – это лицензия на все виды деятельности по обращению с отходами. Но тогда придется соблюсти все лицензионные требования.

Чтобы получить разрешение на работу с отходами, нужно:

  • подготовить заявление. Правила его оформления прописаны в п.5 Постановления №1062 и в статье 13 (ее частях 1 и 2) закона №99-ФЗ. Кстати, саму форму заявления можно посмотреть в Приказе Росприроднадзора РФ № 132 от 16.03.16 г.
  • к заявлению необходимо приложить пакет документов, которыми лицензиат подтверждает соблюдение всех необходимых требований. Более детально этот пакет документов описан в п.6 Постановления №1062. Так, например, для получения лицензии на обезвреживание отходов, на их обработку и утилизацию, нужно представить копии документов, которые подтверждают, что у предприятия для выполнения этих работ есть соответствующее оборудование и установки;
  • подается заявление вместе с документами в территориальный орган Росприроднадзора РФ. Именно этот орган занимается лицензированием деятельности по обращению с опасными отходами.

При этом если деятельность, которая подлежит лицензированию, будет осуществляться на территории 2-х и более федеральных округов, то территориальный орган, в который будет подано заявление на лицензию, определяется центральным аппаратом Росприроднадзора. Если деятельность будет реализована на территории только одного субъекта РФ, то заявление подается в местный орган Росприроднадзора. Если деятельность охватывает территории сразу нескольких субъектов, которые входят в один федеральный округ, то разрешение на работу с отходами выдает Департамент Росприроднадзора, действующий в данном округе.

Кроме того, нужно не забыть заплатить за оформление лицензии госпошлину. Ее размер на основании п.1 пп.92 статьи 333.33 Налогового Кодекса РФ составляет 7,5 тысяч рублей.

Читайте так же:

  • Отчетность по ндфл за 2019 году срок сдачи Сроки сдачи 6-НДФЛ в 2019 году В обязанность налоговых агентов входит предоставление отчетности по форме 6-НДФЛ. Отчеты должны предоставляться каждый квартал. Форма 6-НДФЛ была утверждена Приказом ФНС РФ № ММВ-7-11/[email protected] от 14 октября 2015 года . 17.01.2018 в форму […]
  • Федеральный закон от 27072006 года Закон "О персональных данных" Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ"О персональных данных" С изменениями и дополнениями от: 25 ноября, 27 декабря 2009 г., 28 июня, 27 июля, 29 ноября, 23 декабря 2010 г., 4 июня, 25 июля 2011 г., 5 апреля, 23 июля, 21 декабря […]
  • Приказ фнс россии от 23012012 г ммв-7-3 13 Приказ Федеральной налоговой службы от 4 июля 2014 г. N ММВ-7-3/[email protected] "Об утверждении формы налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, порядка её заполнения, а также формата представления налоговой декларации по единому […]
  • 921 н приказ Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 921н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "неонатология" Приказ, Министерство здравоохранения Российской Федерации, 15 ноября 2012, № 921н Категории: приказ; […]
  • Заплатить пени за транспортный налог Пеня за неуплату транспортного налога Добрый день, уважаемый читатель. Каждый автовладелец должен ежегодно уплачивать транспортный налог за автомобили, которыми он владеет. При этом заплатить налоги нужно в срок, предусмотренный законодательством. Например, налог за […]
  • Заместитель прокурора пермь Пермская транспортная прокуратура Прокурор - Шутов Сергей Юрьевич Адрес: 614068 , Пермский край, г.Пермь ул.Екатерининская, 133 Телефон: (342) 236-15-80 приемная Эл.почта : perm - trans - prok @ yandex . ru Увеличить карту Прокуратура пермского […]